التجارة في الخدمات من خلال الانتقال المؤقت للأشخاص الطبيعيين: مكاسب مشتركة لمصر والاتحاد الأوروبي

ملخص:
في ضوء تعثر المفاوضات متعددة الأطراف في منظمة التجارة العالمية، يسعى كثير من البلدان إلى إبرام اتفاقات تفضيلية ثنائية وإقليمية في مجال التجارة في الخدمات، ومنھا اتفاقية المشاركة بين الاتحاد الأوروبي ومصر. وفي ھذا السياق، تتناول ھذه الدراسة عددا من القضايا الإستراتيجية المتعلقة بجانب من التجارة في الخدمات وھو تحرير الاتحاد الأوروبي لتوريد الخدمات من خلال الانتقال المؤقت للأشخاص الطبيعيين، أو ما ُيعرف “بالأسلوب الرابع” من الاتفاقية العامة للتجارة في الخدمات (الجاتس) في إطار منظمة التجارة العالمية. وفي البداية، تحاول الورقة إيضاح بعض التعريفات الملتبسة المرتبطة بالأسلوب الرابع، الأمر الذي يعد شرطا مسبقا أساسيا لإبرام أي اتفاق ثنائي. ثم يصل المؤلفان إلى أن ديناميكيات العرض والطلب في كلا السوقين تؤدي إلى نتائج إيجابية للطرفين. غير أن تحقيق ھذه النتائج يستلزم بذل جھود جادة للتنظيم والإدارة السليمة من الجانبين فيما يتعلق بتقديم الخدمات من قبل الأشخاص الطبيعيين المصريين المقيمين بصفة مؤقتة في الاتحاد الأوروبي, كما يتطلب كذلك فھما متعمقا من جانب مصر لمكونات الأسلوب الرابع، والقواعد الداخلية للاتحاد الأوروبي بشأن الخدمات، وأخيرا كيفية صياغة مقترحات تفاوضية عملية تعكس الواقع السياسي.