المعدل الفعال للضريبة على رأس المال والقرارات الاستثمارية في مصر

2000-11-06
الكاتب: هناء خير الدين وسميحة فوزي وأمل رفعت
رقم الإصدار: رقة عمل رقم 45 باللغة الانجليزية

ملخص:

إدراكاً لأهمية تأثير الضرائب على السلوك الاستثماري، عنيت هذه الدراسة بتقدير العبء الفعال أو الكلي للنظام الضريبي على الاستثمارات الحدية أو الجديدة في مصر. ونظراً لقصور المعدل الإسمى للضريبة على الدخل عن التعبير عن هذا العبء، أعتمدت الدراسة على نموذج قياسي أعده للحاسب الآلي كل من دون وبليكيو Dunn and Pellechio عام 1990، لتقدير المعدل الفعال للضريبة ( Marginal Effective Tax Rate) في مصر. وقد توصلت الدراسة الى ارتفاع المعدل الفعال للضريبة في مصر مقارنة بالمعدل الأسمى للضريبة على الدخل في مصر، وكذلك بالمقارنة بالمعدل الفعال للضريبة في بعض دول أمريكا اللاتينية. كما أوضح التحليل أن النظام الضريبي في مصر يميز في المعاملة الضريبية لصالح الشركات المساهمة المسجلة بالبورصة مقارنة بالأشكال القانونية الأخرى، والصناعة على حساب الخدمات، كما يشجع عدد التمويل عن طريق الإقتراض في مقابل التمويل الذاتي، ويميز التصدير مقارنة بالإنتاج للسوق المحلي وغن كان هذا التميز محدوداًن وأخيراً يميز الاستثمار في الأراضي والمباني على حساب الآلات والمعدات ووسائل النقل. وقد انتهت الدراسة الى مجموعة من المقترحات العامة التي من شأنها تشجيع الاستثمار، ورفع مستوى كفاءته، مع مراعاة تحقيق العدالة. وتشير تلك المقترحات الى أهمية العمل على تخفيض العبء الفعال للضريبة على الاستثمار، ومراجعة وترشيد المعاملة الضريبية التميزية مع قصور الحوافز الضريبية على مجالات محدودة ومستهدفة، فضلا عن ضروره التركيز على تطوير واصلاح الإدارة الضريبية.